2. Заявки и документы представляются в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:
- почтовый адрес: 460046, г.Оренбург, ул. 9-го января, д.64
- адрес электронной почты: office03@mail.orb.ru
- номера телефонов: (3532) 77-93-34, 78-60-52, 77-39-41, 78-64-21, 78-64-38.
3. Цели предоставления субсидий. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области в целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных с:
а) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива. Перечень такого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности;
в) приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов (далее - техника и оборудование) для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива. Перечень техники и оборудования определяется приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство), который подлежит размещению на сайте министерства www.mcx.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт министерства). Срок эксплуатации техники и оборудования на день получения средств не должен превышать 3 года с года их производства. При этом не подлежат возмещению затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренные настоящим подпунктом, понесенные за счет средств, полученных грантополучателем в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 27 мая 2019 года № 319-п «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап»;
г) закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов). К сельскохозяйственной продукции относится продукция, указанная в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года № 79-р;
д) уплатой лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также оборудования для их комплектации (далее - объекты и оборудование). Перечень таких объектов и оборудования определяется приказом министерства, который подлежит размещению на сайте министерства.
Приобретение имущества и техники, указанных в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.
Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
Возмещение затрат, предусмотренных подпунктами «а», «в» и «г» Порядка сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции, картофеля и молока, осуществляется в приоритетном порядке.
4. Результатом предоставления субсидий является увеличение количества членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (количества новых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе и личных подсобных хозяйств граждан).
5. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта министерства в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении конкурса: https://mcx.orb.ru/activity/29139/.
6. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
а) на дату подачи заявки (внесения изменений в заявку):
должен соответствовать категории, указанной в пункте 3 постановления Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 № 320-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (далее – Порядок);
участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
не должен иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
работники участника отбора, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Фонде пенсионного и социального страхования;
б) должен осуществлять представление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
в) в году, предшествующем году получения субсидии, не имеет случаев привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Перечень документов, представляемых участником конкурса для подтверждения их соответствия требованиям к участникам конкурса:
а) справки, подписанные руководителем участника отбора, содержащие следующие сведения по состоянию на дату подачи заявки:
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
об отсутствии в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
о том, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
о том, что участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
об отсутствии у участника отбора работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Фонде пенсионного и социального страхования;
б) справку-расчет причитающейся субсидии по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
в) справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве в ревизионном союзе кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» на 1 число месяца подачи заявки;
г) копию заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» по итогам периода, предшествующего году подачи заявки;
д) копии договоров, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, заверенные руководителем участника отбора или уполномоченным лицом и подтверждающие затраты, понесенные в соответствии с пунктом 4 Порядка;
е) справку о закупке продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по форме, утвержденной приказом министерства, размещенной на сайте министерства, подтверждающую произведенные затраты, связанные с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае возмещения части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива);
ж) сведения о том, что участник отбора в году, предшествующем году получения субсидии не привлекался к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
з) копию ветеринарной справки по форме № 4, установленной Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (в случае возмещения части затрат, связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности);
и) копию устава сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусматривающего сформированный неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае возмещения части затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд техники и оборудования для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива);
к) копию отчета 1-СПР «Информация о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) за отчетный период» по итогам периода, предшествующего году подачи заявки, заверенную управлением по сельскому хозяйству муниципального образования Оренбургской области, с указанием стоимости, внесенной в неделимый фонд техники и оборудования, по строке «Иные фонды кооператива на конец периода» (в случае возмещения части затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд техники и оборудования для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива);
л) копию договора (договоров) лизинга объектов и оборудования, заверенную (заверенные) руководителем или иным уполномоченным лицом участника отбора (в случае возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретенные в лизинг объекты и оборудование).
7. Требования к документам:
Документы, указанные в пункте 11 Порядка (далее - документы), представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и исправлений (за исключением исправлений, специально оговоренных в соответствующем документе и заверенных подписью и скрепленных печатью (при наличии) руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива или уполномоченного лица). Копии документов заверяются подписью и скрепляются печатью (при наличии) руководителя участника отбора или уполномоченного лица.
Документы, состоящие из нескольких листов, должны быть прошиты, листы пронумерованы, заверены подписью и скреплены печатью (при наличии) руководителя участника отбора или уполномоченного лица. Заявка представляется с описью документов.
Участники отбора несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
8. Порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок:
Заявление на участие в отборе (далее - заявление) подается в министерство по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства, предусматривающей в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Участник отбора вправе подать только одно заявление.
9. Правила рассмотрения и оценки заявок:
Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до дня подписания приказа министерства об утверждении результатов отбора путем направления в министерство соответствующего заявления в письменной форме на бумажном носителе.
Участник отбора вправе внести изменения в заявку не позднее даты и времени окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, путем направления в министерство заявления о внесении изменений в заявку в письменной форме на бумажном носителе. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает заявку на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 9 - 12 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора.
Проверка соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, осуществляется путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, со сведениями, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных и муниципальных информационных систем, открытых информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.
Основаниями для отклонения заявок на стадии их рассмотрения министерством являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
б) несоответствие заявок и документов требованиям, установленным пунктами 10 - 12 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении участника отбора;
г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявок.
При наличии оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 17 Порядка, министерство уведомляет участников отбора об отклонении заявок с указанием причин их отклонения путем размещения соответствующей информации на сайте министерства не позднее дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 16 Порядка.
Участник отбора, чья заявка была отклонена согласно основаниям, предусмотренным подпунктами «а» - «в» пункта 17 Порядка, вправе в течение 3 рабочих дней после дня размещения на сайте министерства информации об отклонении заявок однократно обратиться в министерство с заявлением о внесении изменений в заявку с целью устранения причин, послуживших основаниями для ее отклонения. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основаниями для отклонения заявки, приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
10. Порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления:
Специалисты министерства предоставляют разъяснения о положениях конкурса по указанным в объявлении телефонам, электронной почте.
11. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта:
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора заключает с победителями отбора соглашения по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, поступивших в виде межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, - по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
Заключение дополнительного соглашения к соглашению, соглашения о расторжении соглашения осуществляется при необходимости по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, поступивших в виде межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, - по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение в отношении субсидии, предоставляемой из областного бюджета, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Оренбургской области по предоставлению указанной субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
12. Условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения:
В случае отказа победителей отбора от заключения соглашения либо нарушения ими указанного в пункте 24 Порядка срока его заключения такие победители отбора признаются уклонившимися от заключения соглашения и утрачивают право на получение субсидий.
13. Дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на сайте министерства в сети Интернет:
Министерство не позднее 14 календарного дня со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора размещает на едином портале и сайте министерства информацию о результатах отбора.
14. С нормативными правовыми актами, связанными с проведением конкурса по отбору кооперативов, можно ознакомиться на сайте https://mcx.orb.ru/presscenter/news/84977/